今年1月以来，中国全面启动“禁废令”，禁止从国外进口24种污染性固体废物，包括塑料、纸制品垃圾。这一纸禁令把洋垃圾挡在国门外，让不少欧美国家叫苦连天。由于长久以来中国回收了全球大约一半的塑料和纸制品，所以现在西方各国正苦于思考，他们现在该怎么办。“全球最大垃圾场”中国当了几十年，为何中国的一条“禁废令”有如此大的影响?

我们不妨先了解一下中国为何被称为“世界最大的垃圾进口国”。中国从上世纪80年代开始进口洋垃圾，以促进制造业的不断增长，并发展了完整的垃圾处理和回收行业。香港《南华早报》曾报道称，从上世纪90年代末以来，中国每年进口越来越多的西方垃圾，从而使美国和欧洲的超级消费者可以输出他们无度挥霍的环境后果。这个看不见的行业的统计数字已经变得十分巨大：在1995年至2016年间，中国进口的垃圾从450万吨猛增至超过4500万吨。

报道称，这些洋垃圾在经过回收处理之后，在一定程度上满足了中国对原材料的需求。中国一度愿意容忍废品的一些缺点，即对当地土壤和河流造成的污染。但以现在中国的经济实力使它不再需要作出这种环境牺牲。

正是在这样的背景下，中国的“禁废令”让全世界各国的垃圾供过于求。各国的垃圾都已堆积如山!

日媒称，日本各地现在充斥着塑料垃圾。原因在于曾经的废旧塑料主要出口目的地中国实施了进口限令，导致日本的循环利用根本赶不上趟。另一方面，世界范围内也在广泛开展拒绝使用一次性塑料制品、加强监管措施等运动。

据日本《读卖新闻》7月2日报道，“已经到了极限了。”一位关东地区从事废旧垃圾处理行业的社长发出了悲鸣。塑料饮料瓶、食品包装、晾衣架……他的回收站内堆放的塑料垃圾高达5米，已经到了超过废弃物处理法规定的保管基准的危险级别。中国在去年年底叫停了进口，垃圾失去了容身之所。日本的垃圾处理行业从业者眼下已经不再购买新的垃圾，甚至反过来付钱给能够把垃圾取回去的人，以此控制垃圾继续增加。

北美第一大生活垃圾回收商休斯敦废物处理公司总裁吉姆·菲什说：“这几乎就像一夜之间关闭了阀门。”在美国，中国的新规定意味着更多垃圾将被留在国内，也意味着美国垃圾填埋场将有更多废物。在加利福尼亚州南部的废料航运商艾伦公司设施内，被压扁的塑料瓶随处可见、堆积如山。在一间仓库内隐约可以看见成堆的办公用纸和被压扁的纸箱。 美国可回收废品的价格一路走低。去年10月，废纸的价格暴跌35%至40%。失去中国这一最大买家，不少美国垃圾回收公司努力寻找替代者。可没有哪个国家能够像中国市场那样吸纳如此大量的可回收垃圾。

在英国，并未有实质性措施。但在伦敦有一家废弃物处置场的塑料回收物明显出现堆积，他们不得不付费来把其中一些移走。有报道称，加拿大、爱尔兰、德国和其他几个欧洲国家都采取了类似的备用计划，无数的垃圾都堆积在类似香港这种港口城市中。

俄勒冈州先锋回收公司的史蒂夫·弗兰克拥有两座工厂，每年收集22万吨可回收材料并进行分类。之前大部分都会出口中国，直到最近情况有所变化。“我的废旧品库存已经失控了，”他说，“中国的禁令已经让‘全球回收物的流动性大受打击’，我现在只能希望把废品出口到印度尼西亚、印度、越南和马来西亚这样的国家，他们接收量是不足以与中国相比拟的，根本无法弥补这个差距”。

西班牙环球网站的报道称，目前东南亚国家尤其是印度为发达国家的垃圾处理提供了一个替代方案。印度的经济发展不如中国迅速，而且此前是世界第二大垃圾进口国，在中国宣布禁止进口塑料垃圾之后，美国出口到印度、印尼和越南的垃圾数量有所增长。 但是东南亚国家的经济增长前景良好，可以预见它们迟早将采取与中国相似的措施。

“中国的环保对策是来真的”，由日本废纸批发商组建的“全国制纸原料商工组合联合会”的理事长栗原正雄感到警惕。不要再怀疑中国对环保和对待洋垃圾的决心。据参考消息网记者了解，4月中旬，中国生态环境部、商务部、国家发展改革委、海关总署又联合印发了《关于调整<进口废物管理目录>的公告》，中国禁止进口固体废物名单又有新变化。从2018年底开始，陆续有包括废五金、木废料等32种固体废物调整为禁止进口。